Казахстан готовится к масштабной реформе банковской системы. В стране появится больше финансовых институтов, но при этом «спасать» их за счёт налогоплательщиков больше не будут, а ещё усилят контроль за отношениями между банками и клиентами. Проект нового закона в первом чтении обсудили в Мажилисе. Продолжит Лейла Ауесова.
До конца года в стране должны принять новый закон о банках. Только масштабная перезагрузка может изменить рынок, считают экономисты. Цель реформы — усилить конкуренцию, чтобы дать возможность развиваться не только крупным банкам, но и новым участникам, а также сделать услуги выгоднее для клиентов. В том числе по урегулированию проблемной задолженности.
МАДИНА АБЫЛКАСЫМОВА – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
Мы предлагаем, чтобы была единая служба финансового омбудсмена, внутри неё будет разделение – отдельно закреплен микрофинансовый, банковский, страховой, это сохранится, но офис будет единый. Он уже приступил к рассмотрению заявок. С начала года микрофинансовый омбудсмен рассмотрел более 5 тысяч заявок, а банковский — около 10 тысяч заявок.
Между тем всё чаще должники вынуждены страдать от действий судебных исполнителей. В результате мер принудительного взыскания их банковские счета блокируются полностью, имеют место факты списания 100% заработной платы и дохода ИП. Поэтому депутаты предлагают отменить блокировку счетов за просроченные кредиты.
ДАУЛЕТ ТУРЛЫХАНОВ – ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК
В результате люди фактически оказываются лишены возможности трудиться и погашать свои финансовые обязательства, что противоречит самой цели исполнительного производства. Особенно индивидуальных предпринимателей, для которых это является единственным источником дохода, создает риски ухода в теневую экономику и роста социальной напряженности.
Главное — обеспечить платежную дисциплину. По физическим лицам меры защиты предусмотрены, но, если казахстанец как ИП получил кредит не для своих потребительских целей, а на развитие бизнеса – нормы на него уже не распространяются, это приведет к росту неплатежей среди предпринимателей. Тем временем Нацбанк готовит запуск open banking. Это когда все банки откроют данные казахстанцев. Клиенты смогут просматривать свои счета в одном интерфейсе и совершать переводы напрямую.
БЕРИК ШОЛПАНКУЛОВ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАЦБАНКА РК
По вопросу снижения тарифов, есть возможность пересматривать тарифы с учетом того, что развитие мобильных и QR-переводов снизит зависимость от международных платежных систем, это даст возможность банкам пересмотреть тарифы, можно будет с банками вести переговоры по снижению, но комиссия по переводу между банками скорей всего не уменьшится, но мы готовы рассмотреть и прорабатывать и в случае снижения эффективности мы будем требовать от банков снижения комиссии.
Но главная цель новой системы — предотвратить крах банков и защитить средства вкладчиков. Вот только «спасать» банки за счет налогоплательщиков больше не будут. Вмешательство государства будет временным, платным и ограниченным по объему. При этом полностью меняются акционеры и руководство банка, вводится запрет на выплату дивидендов и бонусов.
МАДИНА АБЫЛКАСЫМОВА – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
Прежде всего банки должны нести ответственность, должна быть солидарная справедливая ответственность банковского сектора при спасении неплатежеспособных банков, то есть если помощь предоставляется только системно значимому банку, то эти деньги должны обязательно вернуться в республиканский бюджет, это деньги налогоплательщиков. Мы не можем продолжать спасать банки за счёт бюджета и без того, чтобы эти деньги потом возвращались. К сожалению, такие практики ранее существовали.
К тому же новый закон вводит два вида банковских лицензий: базовую и универсальную. Отличаться они будут по объёму разрешённых операций и уровню требований. Банкам разрешат инвестировать в финтех, кибербезопасность, искусственный интеллект, электронную коммерцию и телекоммуникации. Также они смогут создавать дочерние компании за рубежом. Таким образом, новый законопроект о банках должен не только обновить правила работы сектора, но и открыть дорогу для малых игроков, расширить линейку услуг и повысить доверие клиентов.
———————————————
© 2009-, «Седьмой канал». Все права защищены.
